美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美(měi)国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(ju600毫升等于多少斤水，800ml是多少水é)众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美600毫升等于多少斤水，800ml是多少水国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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