5月4日，国家市(shì)场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家(jiā)卫健委(wěi)、海(hǎi)关总署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中(zhōng)医(yī)药局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民法院、最高人民检察(chá)院等十一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美容行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家(jiā)卫健(jiàn)委(wěi)等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联合印发(fā)指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是(shì)让(ràng)医美回归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医(yī)疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康(kāng)有关行(xíng)业准入的(de)法律法规；同(tóng)时着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登(dēng)记管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔接等(děng)多(duō)个(gè)维度同(tóng)时发力，构建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规(guī)范和促进发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗(liáo)美(měi)容(róng)行业(yè)规(guī)律特(tè)点，在推进优(yōu)化行(xíng)业准入条(tiáo)件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技创(chuàng)始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明(míng)确的要求，尤其(qí)是(shì)生(shēng)美和医美的(de)区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求追溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示要加(jiā)强生活美(měi)容(róng)行业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经(jīng)营，不得违(wéi)法或者(zhě)变相从事(shì)医美活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动(dòng)的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，医(yī)美的监(jiān)管有两面性，一方面对(duì)合(hé)规(guī)医美予以支持和(hé)保护，另一面对非(fēi)法医美进行(xíng)打击，监管的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计(jì)监(jiān)管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监(jiān)管力(lì)度持(chí)续(xù)加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前(qián)后出台了《打击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗(liáo)机(jī)构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年(nián)来(lái)医美领(lǐng)域(yù)监管政策(cè)密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的快(kuài)速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发(fā)监管(guǎn)方关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货(huò)、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出背(bèi)后，医(yī)美行业面临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍(réng)存在(zài)缺(quē)乏(fá)足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美专(zhuān)业(yè)培(péi)训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服(fú)务(wù)的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究(jiū)报告调研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已(yǐ)成(chéng)为全球第(dì)二大医美市(shì)场，中国(guó)每(měi)百万(wàn)人拥有的(de)整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资质的(de)从业(yè)医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优(yōu)质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个(gè)股(gǔ)的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期(qī)震荡属于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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