金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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