金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术(寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清(q寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶īng)洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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