金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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