金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思持续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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