美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个(gè)月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的(de)税收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会(huì)的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的(d北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯e)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯)率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系(xì)的(de)漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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