金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么gōng)司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么trong>2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。