金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多元化(huà)购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部(bù)制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充(chōng)电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设施(shī)或(huò)预(yù)留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接装表接电(diàn)需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大对居住社(shè)区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充(chōng)电基础(chǔ)设施美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗智(zhì)能化水平，将智能(néng)有序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策，鼓励用(yòng)户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设(shè)施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合(hé)农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设(shè)计。完(wán)善充电设施运维体系，提(tí)升(shēng)设施可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化(huà)配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域(yù)应(yīng)用推美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中(zhōng)新能(néng)源汽(qì)车使用比例(lì)，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通过(guò)新闻(wén)报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等(děng)方式(shì)积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年内(nèi)免费(fèi)“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导车企及(jí)第(dì)三方服务(wù)企业加快建设(shè)联合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车(chē)维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安(ān)全(quán)水平，严格农(nóng)村地区(qū)充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业接(jiē)入政府充电(diàn)设施(shī)监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规(guī)、国家标准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理人员安全(quán)业务培(péi)训，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提(tí)升(shēng)用电安(ān)全水平。

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