金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(hu身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的ì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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