金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地(dì)方大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视(大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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