金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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