金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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