美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原(yuán)因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(z张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表āi)难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时(shí)使美(měi)国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的(de)担(dān)张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数(shù)据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年(ni张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表án)6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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