金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地(dì)产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光(中国哪里的莲子最好吃guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经(jīng)中国哪里的莲子最好吃中国哪里的莲子最好吃n>营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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