北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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