金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)35c到底有多大，35c是多少经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业35c到底有多大，35c是多少组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露(l35c到底有多大，35c是多少ù)或非法使用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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