美(měi)国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在(zài)过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求和条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gā观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪i)行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的(de)时间(jiān)可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的(de)信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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