刚刚，我国房地产领(lǐng)域一项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部(bù)长王广(guǎng)华在全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议(yì)上宣布(bù)，我国全面实现(xiàn)不动产(chǎn)统一(yī)登记。

　　这(zhè)意(yì)味(wèi)着经过十年努力，从分(fēn)散到统一，从城市房(fáng)屋到(dào)农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆(fù)盖所有(yǒu)国土空间，涵盖所有(yǒu)不动(dòng)产物(wù)权的不动产统一登(dēng)记(jì)制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民法典为统领(lǐng)，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为核(hé)心，以实施(shī)细则(zé)、操(cāo)作规范、地方性法规(guī)等为(wèi)配套支撑的不动产统一(yī)登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全(quán)国自(zì)然(rán)资源(yuán)和不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上了(le)解到，今(jīn)年是不动产统一登记(jì)改革实施十周年。十年来(lái)，全(quán)国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立和实施(shī)不动产统一(yī)登(dēng)记制度。国家、省(shěng)、市(shì)、县四级联(lián)通(tōng)的不(bù)动产登记(jì)信息平台平(píng)稳运行，不(bù)动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿(yì)多条不(bù)动产登(dēng)记信息(xī)。

　　自(zì)然资源(yuán)部表示，目(mù)前(qián)全国有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登(dēng)记(jì)服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水(shuǐ)平稳步(bù)提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押(yā)登记实(shí)现5个(gè)工作日(rì)内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极(jí)推动历史遗留问题(tí)导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问题，共解决(jué)了(le)1100多(duō)万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产(chǎn)统一(yī)登记还(hái)要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立不动产统(tǒng)一登记机构，提出将分(fēn)散在(zài)多个部(bù)门(mén)的不动产登记职责整合，实现登(dēng)记机构(gòu)、登记簿册(cè)、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政策研究(jiū)中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动(dòng)产(chǎn)统一登记，首要的意义(yì)就在于落(luò)实 《物权法》，保障不(bù)动产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护不(bù)动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸(mō)清不动(dòng)产(chǎn)“家底”，为政策(cè)制定和执行提(tí)供(gōng)基础数(shù)据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记，其最大的意义在于为现代国(guó)家公共(gòng)财(cái)政提供基础(chǔ)，这(zhè)为我国未来(lái)税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既(jì)包括医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利(lì)、社会服务(wù)、环境保(bǎo)护等，也包(bāo)括市(shì)场(chǎng)和(hé)社会运转(zhuǎn)需要的政策和制(zhì)度。要(yào)提高公共产(chǎn)品供给的有效性，不能(néng)靠专(zhuān)断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁基础数据库和(hé)相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以此来进行翔实(shí)的核算和(hé)统计(jì)，为公共产品供给提供科学(xué)的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动(dòng)产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共(轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁gòng)服务的需(xū)求。某一区域不(bù)动产状(zhuàng)况的(de)基本(běn)情(qíng)况就是(shì)公共产品供给的依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中(zhōng)的区域，对(duì)公共(gòng)产品的(de)需求(qiú)也就越多(duō)；不(bù)动产价值较高的地方(fāng)，对公共(gòng)产品需求(qiú)的质量也(yě)就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状况的不动产（集(jí)体产权和(hé)个人产(chǎn)权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)需求也(yě)有差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记是建立和实施不动产税制的前提(tí)和(hé)基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公信”原则的(de)唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产(chǎn)拥有者对于不(bù)动(dòng)产事实上拥有了(le)所有(yǒu)权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征(zhēng)收不动(dòng)产税的基(jī)础。在此基础上，根据(jù)基本不动产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人(rén)拥有的其(qí)他不动产，将(jiāng)一律进入(rù)征税(shuì)范畴，并根据不(bù)动产(chǎn)的基本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋的(de)市场价值(zhí)，按章(zhāng)征税(shuì)。

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