金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(c什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试uò)施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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