金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循(xún)环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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