美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(Medical staff可数吗，stuffwù)上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能(néng)会对企业(yè)和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个(gè)原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示Medical staff可数吗，stuff，，债(zhài)务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年(nián)均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财(cái)政提案(àn)后，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàMedical staff可数吗，stuffn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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