金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理(qǐ)业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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