金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）1火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗6家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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