美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告(gào)，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个(gè)原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(z美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母hài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早将在下个(gè)月(yuè)显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现(xiàn)技(jì)术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可(kě)能导致货币(bì)市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言(yán)预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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