金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标(biāo)为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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