金融界5月17日消息(xī)，国家发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关于加(jiā)快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持(chí)新能源(yuán)汽(qì)车下乡和(hé)乡村振兴的实(shí)施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费(f外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗èi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对(duì)新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价的集(jí)中式(shì)充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固(gù)定(dìng)车位建设充电设施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对(duì)居住社区(qū)管理单位(wèi)的(de)指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推(tuī)动和投诉(sù)解决机(jī)制。居住社(shè)区管理单位(wèi)应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作的机(jī)制。引导社区(qū)推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智能(néng)化(huà)水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制(zhì)等关(guān)键技(jì)术研究(jiū)，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用(yòng)率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时(shí)段和地段进行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特(tè)别(bié)是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽(qì)车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提高公(gōng)务用车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配送等(děng)领域新能源汽车(chē)应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰(tài)外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联合产业链上外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗(shàng)游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三(sān)方服务企(qǐ)业(yè)加(jiā)快建设(shè)联合营业网点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修售(shòu)后(hòu)服务(wù)下乡活动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养(yǎng)新(xīn)能源汽车维(wéi)保(bǎo)技(jì)术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教(jiào)育，将促进就近就地(dì)就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽(qì)车(chē)安(ān)全监管体系(xì)，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车及电池质(zhì)量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全业(yè)务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合(hé)理配备(bèi)漏电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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