金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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