金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(h雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗é)关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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