金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研(yán)单位(wèi)开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围(三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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