金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识产瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(y瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思ì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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