金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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