美国历史上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违约将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支付(fù)义务而(ér)举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声明称(chēng)，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统(tǒng)计(jì)数(shù)据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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