金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时(shí)完(wá等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待n)善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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