金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废(fèi)园区(qū)和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程 中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将>

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基(jī)础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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