北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的(de)公共数(shù)据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提(tí)供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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