金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发(fā山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bān山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022g)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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