金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出doi的时候怎么夹，doi是怎么夹台跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重doi的时候怎么夹，doi是怎么夹视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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