金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)m是什么意思性取向外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāngm是什么意思性取向)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产m是什么意思性取向(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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