北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作(zuò)平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤děng)行(xíng)业的(de)解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全国山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目(mù)录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤)版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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