金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基金的(de)救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办(bà什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗n)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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