金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪(分压公式是什么，分压公式是什么意思jì)服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同(tó分压公式是什么，分压公式是什么意思ng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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