美国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之后财(cái)政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会(huì)预算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领导人(rén)于5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的施为什么读yi什么意思，施怎么读啊支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一(yī)场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临(lín)不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任何(hé)要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的施为什么读yi什么意思，施怎么读啊办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng施为什么读yi什么意思，施怎么读啊)的催化剂(jì)是对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为(wèi)美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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