金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pè氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因i)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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