金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。谢霆锋资产有百亿吗发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。谢霆锋资产有百亿吗

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)谢霆锋资产有百亿吗团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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