金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020(jiā)大(dà)工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目(mù乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020)合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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