金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从(牛鬼蛇神是什么生肖cóng)业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产牛鬼蛇神是什么生肖互联(lián)网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台牛鬼蛇神是什么生肖、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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