金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理延(yán)伸服务(wù)是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理(tái)不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企业(yè)信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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