北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流(liú)通(无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释tōng)交易(yì)平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造(z无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释ào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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