金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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